Le Sommet USA-Afrique s’est tenu du 13 au 15 décembre à Washington, DC.[1] Ce Sommet a eu lieu après une série de rencontres internationales plus ou moins similaires :
- le premier Sommet USA-Afrique organisé en 2014 sous Barak Obama ;
- les 8 Forums pour la coopération Chine-Afrique (FOCAC) organisés tous les 3 ans depuis 2000 ;
- les 3 Sommets-Forums Inde-Afrique (IAFS) de 2008, 2011 et 2015, la tenue du prochain étant déjà annoncée ;
- le premier Sommet Russie-Afrique de 2019, le deuxième étant prévu en 2023 ;
- les 8 Conférences Internationales de Tokyo sur le Développement de l’Afrique (TICAD) organisées depuis 1993 dont la dernière en date en août 2022 ;
- et les Forums Brésil-Afrique (BAF) organisés annuellement depuis 2013, rencontres au format moins solennel.[2]
Considérée autrefois comme une chasse gardée d’anciennes puissances coloniales européennes, l’Afrique est ainsi marquée en ce début du 21e siècle par un intérêt croissant des puissances extra-européennes : les États-Unis, la Chine, le Japon, l’Inde, la Russie, le Brésil, 6 des 10 premières puissances mondiales selon les données récentes du FMI.[3] Cette diversification d’acteurs renforce le continent noir qui entend désormais être traité avec respect et comme un égal partenaire.
Courtisée, l’Afrique doit définir son propre agenda et défendre deux priorités susceptibles de lui permettre par ailleurs de distinguer le bon grain de l’ivraie :
- la souveraineté économique des pays africains qui passe par le contrôle réel de leurs ressources naturelles et de leurs monnaies ;
- la traduction de l’intérêt croissant pour l’Afrique en gain politique et juridique, à savoir la désignation d’un pays du continent comme membre permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies.
Pour revenir sur le 2e Sommet USA-Afrique, il découle de la volonté américaine de faire contrepoids à la Chine devenue la première partenaire de l’Afrique. En 2021, les échanges commerciaux entre la Chine et l’Afrique ont atteint 254 milliards de dollars contre 64 milliards de dollars seulement entre les États-Unis et l’Afrique.[4] Il semble ainsi difficile aux États-Unis de mieux se positionner en Afrique d’autant plus qu’un élément aurait relativement entaché l’organisation du récent Sommet : selon l’ancienne ambassadrice de l’Union Africaine aux États-Unis, Arikana Chihombori-Quao, l’agenda de ce Sommet aurait été défini sans consultation des chefs d’Etats africains.[5]
[1] US Department of State, December 15, 2022, www.state.gov/africasummit/
[2] Brazil Africa Forum, https://forumbrazilafrica.com/about/ ; Brazil Africa Institute, 11 novembre 2022, https://ibraf.org/come-work-in-the-brazil-africa-forum-2022/, 27 juin 2019, https://ibraf.org/brazil-africa-institute-launches-new-headquarters-in-fortaleza-brazil/
[3] JDN, 14 décembre 2022, www.journaldunet.fr/patrimoine/guide-des-finances-personnelles/1209268-classement-pib-quelles-sont-les-puissances-mondiales/
[4] Classe-Export, 16 juin 2022, https://classe-export.com/index.php/racommunaute/58520-la-chine-occupe-la-premiere-place-dans-les-echanges-commerciaux-avec-lafrique/
[5] Al Jazeera, The Bottom Line, December 15, 2022, https://youtu.be/UfLxnIqi4Uc
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